2024年法治政府建设情况报告

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面落实市委依法治市办工作部署，扎实推进法治政府建设，取得了显著成效。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年度工作开展情况

（一）坚持学法强基，推动法治建设走深走实。

一是全面深入学习贯彻习近平法治思想。充分发挥局党工委理论学习中心组的引领示范作用，将学习习近平法治思想纳入党工委理论中心组年度学习计划，集中学习了宪法、民法典、统计法、中小企业促进法、党章、中国共产党纪律处分条例等法律法规。年度开展党工委会议、理论学习中心组会议学习法律法规7次，专题学习党内法规3次，专题研讨3次。二是落实党政主要负责人履行推动法治建设第一责任人职责。局党工委书记对法治政府建设工作亲自部署、亲自谋划，确保各项法治工作有序推进，落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府有关法治政府建设工作的各项重要决策和部署，开展工信系统年度述法工作，并将推进法治建设履职情况列入年终述职内容。局主要负责同志多次主持召开党工委会议，对涉及立法事项、行政规范性文件、法律顾问续聘等法治政府建设有关工作进行集体审议。三是提升工信干部法治素养。制定《2024年度普法依法治理工作要点》，为全年度学法普法和依法行政工作提供指引。组织执法科室人员参加全省工信系统法治讲座视频培训、市法治建设能力提升培训、行政执法资格考试4次，考试通过率达100%。组织局机关全体人员通过微信公众号参与国家安全教育日答题、民法典答题、宪法法律测试活动，通过以考代练、以考促学的方式，全面检验学习效果。结合每周五学习会，组织干部职工观看《生命重于泰山》《一秒钟》等法治专题片累计达10余次，通过生动的影像资料，让干部职工更加直观、深入地领会法治精神。

（二）严格依法行政，推动执法行为规范有序。

一是强化行政规范性文件管理。严格遵循法定程序，推进行政规范性文件合法性审查和公平竞争审查，确保文件的合法性、合规性和科学性，2024年共完成文件审查15件。坚持“谁制定、谁清理，谁清理、谁负责”的原则，对制定出台的涉及市场主体经济活动的现行有效的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”的具体政策措施进行认真清理，配合市司法局宣布废止或失效规范性文件1件。二是规范行政执法监督。强化行政执法公示制度，坚持事前事中事后应公开必公开的执法公示原则，全面梳理、更新并公开了我局执法事项清单和执法流程图共11项。强化执法人员资格管理,落实“持证上岗、亮证执法”制度,全局9名执法人员均取得执法证。强化跨部门联合机制，开展民爆、盐业等市场监管领域2024年度“一业一查”部门联合抽查4次，联合开展汛期尾矿库安全生产专项执法检查、非煤矿山项目水土保持专项督查，配合做好国家矿山安全监察局安徽局对我市非煤矿山行业开展安全生产监督检查。依法依规进行民爆、非煤矿山、工业企业闲置厂房、盐业、通信、船舶等领域行业督查检查工作，全年开展隐患排查96次、发现问题隐患219项，均以整改闭环。三是扎实推进依法行政制度建设。比照《安徽省经济和信息化领域轻微违法行为免罚清单》，制定我局轻微违法行为不予行政处罚清单。建立重大事项决策前公开听取社会公众意见制度，扩大公众参与度，提高决策透明度，《2024年度安庆市制造业智能化标杆示范引领专项行动计划》、《关于进一步推进全市民爆行业安全发展的意见》公开征求意见，充分听取吸纳工业企业和社会公众意见，促进民主决策、科学决策。根据法治政府建设的有关要求常年聘请法律顾问，为我局重大决定以及行政复议、行政诉讼工作提供法律支持，今年以来，我局没有行政复议败诉和行政诉讼案件发生。

（三）广泛普法宣传，推动法治氛围日益浓厚。

一是落实“谁执法谁普法”责任制。制定市工信局年度普法工作计划，按照各科室职责，梳理“谁执法谁普法”责任清单，将普法工作与业务工作紧密结合，在船舶安全、非煤矿山、民爆、茶叶和月饼过度包装等领域日常监督指导工作中，积极宣传相关法律法规,充分发挥业务部门普法作用。充分利用“节水宣传月”“安全生产宣传月”“网络安全宣传周”等活动，开展形式多样的普法宣传，通过摆放宣传展板、发放宣传彩页、利用LED电子显示屏滚动播放宣传标语，提升普法质效。二是开展“送法进园区进企业”活动。承办全省工信系统“送法进园区进企业”法治培训专题活动，全市200余家企业有关负责人参加培训，活动规模大、参与人数多、覆盖面广，取得良好社会反响。扎实开展“工信法治宣传月”活动，联合市司法局在太湖举办“送法送政策进园区进企业”活动，开展“防范法律风险 护航企业发展”专题培训和数字化转型作政策宣讲，发放普法读本、民法典、法律援助法宣传单页、数字化转型政策宣传手册等资料240余份。三是拓展普法宣传渠道。在全民国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，充分利用局官网八五普法专题专栏、微信公众号等新媒体形式开展法律法规宣传教育，积极营造浓厚宣传氛围。推动国家安全宣传教育进企业，组织曙光集团、华茂集团、安簧机械、向科化工等16家工业企业1000余人参加《国家安全法》集中学习。邀请市、县工信系统法律顾问组织开展法律培训授课，现场解答疑难问题，为企出具法治体检报告，33位律师为部分重点园区约600户企业提供培训、讲座，现场解答疑难问题39个，出具法治体检报告3份。2024年，我局一名同志被表彰为全省“八五”普法中期表现突出的个人。

二、存在的不足和2025年工作计划

尽管我局在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处。一是学法的深度和广度有待进一步拓展，部分干部职工对法律法规的学习理解和运用还不够熟练。二是普法方式方法创新不足，工信领域普法宣传的亮点特色不够突出，吸引力和感染力有待增强。三是法治建设与业务工作的融合还需进一步深化，在运用法治思维和方式解决业务工作中的问题方面，还需不断加强。

2025年，我局将坚持以习近平法治思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实各级党委政府关于法治政府建设的决策部署要求，不断提高法治政府建设水平，持续开展法治宣传教育，优化法治营商环境，以高质量法治保障高质量发展。

（一）加强学习培训，提升法治素养。

把学习贯彻习近平法治思想作为法治机关建设的首要政治任务，充分利用集中学习、研讨学习、新媒体自学等多种方式，有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训。积极组织干部职工参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动，注重自学与集中学习相结合、线上线下相结合，不断提高学习的深度和广度，切实提升干部队伍的法治素养和依法行政能力。

（二）创新普法方式，增强普法实效。

积极探索创新普法宣传方式，充分利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等，开展生动有趣、形式多样的普法活动。结合“宪法宣传周”“安全生产月”等重要时间节点，扩大法治宣传范围，提高宣传的针对性和实效性。深入“送法（送政策）进园区进企业”活动，将与企业生产息息相关的法律法规和政策文件及时传达给企业，帮助企业依法经营、依法管理。

（三）深化法治融合，推动工作发展。

进一步将法治建设与业务工作紧密融合，在制定政策、推进项目、服务企业等工作中，充分运用法治思维和方式，确保各项工作依法依规开展。加强对法治建设工作的监督检查，坚持依法行政，推动工信领域法治政府建设工作不断取得新成效，为全市工业经济高质量发展提供更加有力的法治保障。