解读《安庆市工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023年）》

一、制定背景

工业互联网是新一代信息技术与制造业深度融合所形成的新兴业态与应用模式，也是互联网从消费领域向生产领域、从虚拟经济向实体经济拓展的核心载体。党中央、国务院高度重视工业互联网发展，习近平总书记多次对推动工业互联网发展做出重要指示。2021年9月2日，安徽省人民政府办公厅印发《安徽省工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（皖政办秘〔2021〕82号）,明确了我省工业互联网发展的六大目标、九大行动，强调要坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，各地市政府要成立由主要领导任组长的推进工业互联网创新发展专项工作组，高位推进工业互联网创新发展。

二、制定意义和总体考虑

为深入实施工业互联网创新发展战略，推进新一代信息技术与制造业深度融合发展，助力我市打造具有重要影响力的制造名城。

三、研判和起草过程

聚焦我省工业互联网创新发展三年行动计划，2021年9月，市经信局牵头组织了《安庆市工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《行动计划》）的起草工作。在前期全面调研的基础上，结合我市实际，充分借鉴滁州等地市的相关行动计划，征求各方意见形成《行动计划》（征求意见稿），根据各地各单位反馈的意见建议进行了多轮修改，并通过合法性审查和公平竞争审查。于2022年3月2日经市政府第2次常务会议审议通过，2022年3月16日正式印发。

四、工作目标

从新型基础设施更加完善、平台建设初具规模、融合应用不断普及、人才队伍建设成效明显，安全保障体系更加完善提出安庆工业互联网未来三年的发展目标。到2023年底，5G基站建设水平位于全省前列，推动重点规上企业的新一代内网升级和整体上云用数，基本实现企业级数据湖模式对规上企业的技术革新和赋能注智；培育2个区域型、10个企业级工业互联网平台，累计建成90个省级智能工厂、数字化车间，打造10个“5G+工业互联网”典型应用案例；培育一支不少于80人的本地化（属地化）工业互联网工程师队伍和200人的数字化改造产业工人队伍，面向3000名企业家开展工业互联网素质提升培训；力争培育2个工业互联网网络安全分类分级试点企业。

五、主要内容

《三年行动计划》总体分为5个部分27条内容。总体参照省行动计划内容，从基础设施、平台体系、融合应用、安全保障、赋能企业和产业生态等六个方面推动实施，开展网络基础提升、平台体系赋能、融合应用创新、技术能力提升、网络安全构建、产业生态营造等8个专项行动。

（一）网络升级行动。对我市工业互联网外网建设、企业内网改造升级和“上云用数”等三项重点任务，细化实化工作路径。

（二）基础支撑行动。围绕省《行动计划》中基础支撑增强行动，结合安庆市实际，增加了“加大本地化工业互联网人才培育”内容，旨在依托安庆本地教育优质资源，通过多方联动，形成工业互联网人才本土培养基地，为安庆工业互联网高质量发展提供有效的智力支撑。

（三）平台赋能行动。以省《行动计划》为指导，结合安庆主导产业发展实际和产业集聚特色，提出了“推进工业互联网平台建设，依托安庆工业大脑，建设分层级的工业互联网平台”和“面向桐城绿色包装、潜山制刷等产业集群，完成一批块状经济体整体数字化升级，建成区块产业链协作平台”这两项内容。

（四）数字化转型行动。围绕省《行动计划》中数字化转型提升行动和技术能力提升行动两部分内容，结合安庆实际，将实施工业企业数字化改造、培育高质量工业APP、加强技术应用攻关，作为推动我市数字化转型行动的重要抓手。

（五）融合应用创新行动。一方面，围绕网络集成创新、平台集成创新、安全集成创新、园区集成创新4大类，积极培育一批国家级、省级工业互联网应用试点示范项目。另一方面，聚焦智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理，积极开展工业互联网新模式推广。

（六）创新服务生态行动。综合省《行动计划》中生态体系构建行动以及发挥市场和企业的主体作用，提出我市工业互联网创新服务生态，主要通过外引、内培、改造“多位一体”的方式，不断加强服务生态汇聚，形成一批行业应用解决方案的实施路径。同时，该部分提出，鼓励重点企业积极参加工业互联网领域相关标准的制定和参与工作，不断提升安庆企业在工业互联网领域的话语权。

（七）融通应用行动。发挥工业互联网平台载体作用，积极促进安庆大中小企业融通发展，拓展建设产业互联网平台，加快一二三产业融通发展。

（八）安全保障提升行动。牢固树立底线思维和安全意识，围绕安全保障体系和安全服务能力建设，建立覆盖设备安全、网络安全、平台安全、控制安全和数据安全的工业互联网安全体系，有效保障我市工业互联网发展过程中的网络安全和数据安全。

六、创新做法

在省《行动计划》发展目标的基础上，结合我市工业互联网发展实际和潜力，高位推进工业互联网创新发展。一是坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，成立由主要领导任组长的推进工业互联网创新发展专项工作组；二是构建政府多部门、工业企业、基础电信企业、高校科研院所等多方主体共同参与、合作共赢的发展模式；三是坚定实施创新驱动战略,持续加大科技创新投入，《行动计划》提出了融合应用创新行动和创新服务生态行动。

七、保障措施和下一步工作安排

成立由市政府主要领导任组长的推进工业互联网创新发展专项工作组，从强化组织领导、强化政策扶持、强化合作交流来保障行动方案实施落地。

八、政策咨询方式

解读单位：安庆市经济和信息化局

解读人：信息化推进办公室陈志刚

政策咨询电话：0556-5511490